Окурки под балконом: как бороться и что делать, если соседи курят?
В подъезде постоянно нечем дышать, а под окнами уже помойка из бычков. Если кажется, что с этим явлением бороться невозможно, — я докажу вам обратное и расскажу, что делать, чтобы соседи перестали отравлять жизнь табачным дымом.
А ещё брошенные окурки залетают на балконы ниже и устраивают пожар. Подпишитесь на иншуринг квартиры, если над вами живут курящие соседи. Второй месяц бесплатно по промокоду DAILY
Егор Белов
Юрист
Что говорит закон
В Федеральном законе сказано, что все люди имеют право на благоприятную окружающую среду, в том числе дышать свежим воздухом, а не вонючим табачным дымом. Этот закон — не официальный запрет на курение, а защита для некурящих. Если вы считаете, что сосед-курильщик причиняет вред вашему здоровью или здоровью ваших детей, его можно привлечь к ответственности.
Где разрешается курить: официально только в квартире, на балконе или лоджии. Это не считается нарушением закона, пока курильщик не доставляет неудобства.
Если сосед курит на своём или общем балконе, а дым через вентиляцию или открытое окно попадает в другие квартиры, за это его могут привлечь к административной или гражданско-правовой ответственности.
Шаг 1. Попробуйте поговорить с соседом
Курильщики раздражают окружающих дымом, но лучше им посочувствовать — эти люди оказались в плену никотиновой зависимости.
В каком-то смысле их права ущемляют: им нельзя курить на общем балконе, в общественных местах, кафе и ресторанах. А тут ещё и на своём балконе кури так, чтобы соседям комфортно было.
Илья Чепрасов
Каждый день ведёт переговоры от имени Манго
Начинайте диалог с понимания и сочувствия. Курильщика со всех сторон прессуют и пытаются поставить на место — он и так в слабой позиции. Поэтому нападать на курильщика — заведомо провальная история. Если начать ему указывать, где и как курить, он обязательно в ответ расскажет, как вам жить. Люди так устроены, что обычно начинают сопротивляться, когда что-то угрожает их привычному образу жизни. Тем более если это связано с сильной зависимостью.
Покажите, что вы на стороне соседа. Вы знаете, что на него давят законы и общественное мнение, и пришли ему помочь, а не упрекать. Так больше шансов быть услышанным.
❌ Упрекать
— Сколько можно курить в подъезде? Вонь стоит ужасная! И бычки ты вечно кидаешь за окно, у тебя с головой порядок? Дети задыхаются, у меня жена беременная, во дворе помойка уже, давай прекращай! Иди на улицу кури, подальше от дома, а бычки в карман, если урны нет.
✅ Поддерживать
Как договориться с соседями отвести место для курения на балконе, этажах или у дома
Для этого обратитесь к председателю управляющей компании и попросите включить повестку собрания об организации специальных мест для курения. Обсудите вопрос с другими жильцами, соберите 2/3 голосов и решите, какая должна быть курилка.
Будьте готовы к тому, что сосед может вам нагрубить, даже если вы не оскорбляли его, не указывали ему и не кричали на весь подъезд. В России некоторые люди вежливость принимают за слабость, а на слабость часто отвечают агрессией. Да и мало ли, какой день был у соседа. Может, он просто сорвётся на вас.
Если разговор не помог, переходите к следующему шагу.
Шаг 2. Соберите доказательства, что сосед нарушает закон
Чтобы вашу жалобу приняли в суде или правоохранительных органах, нужно продемонстрировать, кто нарушил закон и к какому результату это привело. Для этого соберите свидетельские показания, фото и видео.
Свидетельские показания. Это самое эффективное доказательство. Если вы соберёте у других пострадавших письменные подтверждения нарушения со стороны курильщика, то делать фото или видео не обязательно, но лучше всё равно их прикрепить.
В письменном подтверждении важно указать паспортные данные свидетеля и краткий пересказ того, что он видел.
Я, Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу: ул. Манго, д. 13, кв. 15, заметил, как сосед из 14 квартиры курил на общем балконе. Табачный дым попал мне на кухню, дышать стало невозможно.
Свидетелем может стать дворник, охранник, консьерж, супруги, сосед или ваш друг, если они тоже видели, как курильщик выкидывал бычки из окна или курил в подъезде. Подтвердить нарушение могут даже несовершеннолетние. Только если дело дойдёт до суда, допрашивать ребенка в возрасте до 14 лет можно только с педагогом, с 14 до 16 лет — педагог на усмотрение суда, с 16 лет представитель не нужен.
Если свидетели согласны давать показания в уполномоченных органах или суде, укажите их имена в заявлении и паспортные данные: серию, номер, место жительства.
Фотографии. Фотографии не продемонстрируют, кто нарушил закон, но покажут результат нарушения. Например, сосед каждый день выкидывает бычки в окно, и во дворе или на общем балконе уже лежит куча мусора. Сфотографируйте эту кучу, и вот у вас уже есть доказательство.
Вряд ли получится сфотографировать, как сосед курит, и потом покадрово показать, что именно его бычки лежат во дворе или на полу в подъезде.
Видеозапись подойдёт, если вы застукаете соседа с поличным. Например, снимите, как он с балкона кидает бычки или курит в подъезде. Можно выйти на свой балкон и зафиксировать табачный дым, который спускается в вашу квартиру. При этом важно назвать свою фамилию, имя, отчество и адрес. И добавить, что сосед сверху с такой-то квартиры дымит.
Если вы решили пойти к соседу, чтобы с порога начать его снимать и задавать вопросы, то скрытой камерой пользоваться нельзя. Суд и правоохранительные органы такое доказательство могут не принять из-за его неправомерности.
Лучше позвать на эту встречу соседей и спокойно снимать происходящее. Даже если курильщик будет все отрицать, то правоохранительные органы примут во внимание жалобы людей на видео. В таком случае важно ещё попросить соседей подтвердить нарушение на камеру.
Но если вдруг сосед скажет, что плевать он на вас хотел и будет курить, где захочет, — это уже будет считаться доказательством. Правда, в суде курильщик может сказать, что его неправильно поняли — он имел в виду, что курил во дворе, а не дома. К нему с порога начали предъявлять претензии и снимать, вот он на эмоциях и высказался. И тут шансы 50 на 50, какое решение примет суд или административная комиссия.
Подсказка:
Видео и фото также можно получить с камер наблюдения у подъездов или ближайших магазинов. Обратитесь к председателю дома — он запросит записи у подрядчика, который устанавливал камеры.
Шаг 3. Выберите, куда жаловаться
Соседа-курильщика можно привлечь к административной или гражданско-правовой ответственности. При административной ответственности фиксируют сам факт нарушения. Например, сосед бросает окурки с балкона и этим загрязняет окружающую среду. В таком случае к ответственности привлекают правоохранительные органы. По сути курильщик уже отвечает перед государством.
При гражданско-правовой ответственности фиксируют, как это нарушение влияет на вашу жизнь. Например, сосед курит на балконе, табачный дым спускается в вашу квартиру, и вредит вашему здоровью. Это ответственность уже не перед государством, а перед другими гражданами. В таком случае к ответственности привлекает только суд. Для этого пострадавшая сторона обращается в суд, и уже он решает, что вменить ответчику.
К административной и гражданско-правовой ответственности привлекают разные органы. От того, какой орган привлечёт, зависит и мера наказания курильщика.
Как пожаловаться в правоохранительные органы для привлечения к административной ответственности
К административной ответственности курильщика привлекает полиция, Прокуратура, Жилищная инспекция или Росприроднадзор. Самый действенный способ — обратиться в полицию. Но если там не реагируют на ваши жалобы, трубите во все перечисленные инстанции.
Если ваши доказательства примут, то после служебной проверки соседа могут оштрафовать. При этом ходить на заседания не нужно, а получить компенсацию морального вреда или заставить соседа убрать за собой окурки нельзя.
Если нарушения снова продолжаются, действуйте по уже отработанной схеме, собирайте доказательства и пишите заявление. Правоохранительные органы учтут предыдущее нарушение и снова оштрафуют соседа-курильщика.
Размеры штрафов
Ситуация 1: сосед кидает бычки за окно. Окурки — это мусор. А для мусора есть мусорные контейнеры. Если сосед этого не знает и выкидывает бычки за окно, его могут привлечь к административной ответственности.
| Статья и штраф | О чём гласит |
| 6.3 КоАП РФ 100—500 рублей | Сосед кидает бычки под окно в одно и то же место. Если на эту мини-свалку придёт ребёнок, поковыряется в земле, а потом подержит ручки во рту, он может подхватить какую-нибудь инфекцию |
| 8.2 КоАП РФ 1 000—2 000 рублей. За повторное нарушение: 2 000—3 000 рублей | Скопление бычков испортит плодородный слой почвы |
Огородов выбросил несколько окурков с окна на крыльцо магазина. Это заметил охранник и вычислил по окнам квартиру, а затем вызвал полицию. Курильщика привлекли к административной ответственности и оштрафовали.
Ситуация 2: сосед курит в неположенном месте. В помещениях общего пользования курить запрещено. К ним относятся: подъезды, чердаки, лифты, общие балконы и лестничные площадки.
| Статья и штраф | О чём гласит |
| 6.24 КоАП 500—1 500 рублей | Если человек курит в помещения общего пользования или в своей квартире, но табачный дым проникает в эти помещения, его оштрафуют. «Своя квартира — свои правила» в таком случае не работает |
Черников и Леонов живут в одном доме на два хозяина. Черников зашёл на территорию соседа с горящей сигаретой и курил в присутствии Леонова и его детей, табачный дым от курения попадал в дом. На замечания соседа Черников не реагировал. В итоге Леонов пошёл в суд и попросил Черникову запретить курить на территории. Суд удовлетворил просьбу Леонова, запретил соседу курить и взыскал моральный ущерб 30 000 рублей.
А бывает, что суд встаёт на сторону курильщика.
Чернова подавала заявление на своих соседей, которые постоянно курили на балконе, и табачный дым залетал к ней в квартиру. Суд отказал, ссылаясь на то, что запрет на курение не распространяется на балкон квартиры.
Ситуация 3: сосед прикуривает спичкой или зажигалкой. Гипотетически можно привлечь курильщика по этой причине, ведь он прикуривает сигареты зажигалкой или спичкой, а это открытый огонь.
| Статья и штраф | О чём гласит |
| 20.4 КоАП РФ 2 000—3 000 рублей. Повторное нарушение: 3 000—4 000 рублей | Закон запрещает использовать открытый огонь на балконах, в квартирах и комнатах в общежитии |
Судебной практики в открытых источниках мы не нашли. Пока по этой статье привлекали к ответственности только тех курильщиков, из-за которых произошёл пожар.
Как пожаловаться в суд для привлечения к гражданско-правовой ответственности
Обращайтесь туда со всеми доказательствами и заявлением. Но в этом случае вы потеряете минимум 6-8 месяцев. Придётся оплачивать пошлины, ходить на заседания и нанимать юриста. А если проиграете процесс, то эти же расходы с вас может взыскать курильщик.
| ✅ Если выиграете | ❌ Если проиграете |
| Курильщика привлекут к гражданско-правовой ответственности: заставят возместить моральный вред, убрать за собой окурки и компенсировать все расходы на судебные тяжбы. Если нарушения будут продолжаться, снова пишите заявление, собирайте доказательства и обращайтесь в суд | Подавайте апелляцию в суд высшей инстанции. Если судились в районном суде, отправляйте заявление в городской, а затем в краевой и федеральный суд до тех пор, пока не выиграете |
В каких случаях можно привлечь к гражданско-правовой ответственности
Ситуация 1: сосед портит воздух табачным дымом. Чтобы это доказать, никаких экспертиз проводить не нужно — человеку верят на слово. Но при этом ему придётся доказать, что сосед курит.
Если в квартире с вами проживает несовершеннолетний, обязательно укажите это в исковом заявлении или подайте исковое заявление от него, указав себя в качестве законного представителя. Это может повлиять на судью с моральной точки зрения. И шансы, что решение вынесут в вашу пользу, будут выше.
Трофимцев подал иск от лица своего ребёнка Трофимцева на соседа Фрицлер за то, что тот более пяти лет курит на лоджии, дым потоками воздуха затягивает в квартиру, и ребёнок этим дышит. Это вредит здоровью. Истец хотел, чтобы сосед перестал курить на лоджии и выплатил 250 000 рублей за моральный вред. В итоге с курильщика взыскали 5 000 рублей.
Ситуация 2: сосед мусорит окурками. В случае если сосед выкидывал бычки под окна, и там уже скопилась мини-свалка, попробуйте добиться, чтобы соседа обязали убрать за собой.
Урмагамбетов и Чупин не выносили мусор со двора частного дома, и со временем образовалась огромная вонючая куча. Соседке Бердгалеевой это не понравилось, она обратилась в суд, который обязал ответчиков убрать мусор.
Этот пример больше актуален для жителей частных домов, но принцип действия гражданско-правовой ответственности такой же и для жителей многоэтажек. Сосед может бросать окурки в подъезде или на лестничной клетке. Вы обращаетесь в суд, который обязывает курильщика всё убрать.
Чтобы решить проблему с соседом-курильщиком, действуйте по инструкции:
Мужчина курил на балконе, а сосед затаскал его по судам и получил деньги
Соседями по многоквартирному дому в Новосибирске оказались курящий мужчина и семья с ребенком. У них не сошлись мнения по поводу курения на балконе. Мужчина курил на своей лоджии, а в квартире этажом выше жильцы чувствовали запах табачного дыма. Из-за этого приходилось летом закрывать окна.
На просьбы прекратить курение сосед не реагировал. Тогда владелец верхней квартиры решил добиться запрета через суд. А заодно получить компенсацию морального вреда для ребенка.
Суды длились три года. Верховному суду пришлось вмешиваться дважды. И вот чем закончилась эта история.
Почему некурящий сосед пошел в суд и что он там требовал?
Он потребовал запретить соседу с девятого этажа курение на балконе. А еще попросил взыскать с него компенсацию морального вреда — 250 тысяч рублей. В исках было много цифр из исследований о вреде табачного дыма.
Коротко так. Курить вредно. Дышать табачным дымом, даже если не куришь, тоже вредно. Особенно детям. Те, кто не курят, имеют право на благоприятную окружающую среду без табачного дыма. А курящие люди не могут нарушать это право, поэтому для них есть ограничения по закону.
Лоджии нет в списке мест, где нельзя курить. Но собственник квартиры не должен вредить другим. Если кто-то использует свое право во вред другим людям, такое можно запретить через суд. За вред здоровью и моральный дискомфорт можно потребовать компенсацию. Вот сосед и попробовал.
Какие аргументы были у курящего соседа?
В законе написано, где конкретно нельзя курить. Балкона и лоджии нет в списке запрещенных мест — это частная собственность. А курение — это не преступление.
До верхней квартиры долетали только остатки табачного дыма. Нельзя точно установить, сколько в них вредных веществ. Может быть, это только запах.
Получается, что в законе запрета нет, вред здоровью не доказан. Значит, и отвечать не за что.
Сосед продолжал курить на балконе. И платить не собирался.
Что сказали суды?
Районный и областной 👎
Закон не запрещает людям курить на собственной лоджии. Сосед не хотел специально причинять вред семье из верхней квартиры — он пользовался своим правом как собственник.
Нет доказательств, что в остатках дыма, которые попали в квартиру, есть вредные вещества.
Для запрета курения оснований не нашлось. Для компенсации морального ущерба тоже.
Пока суды изучали историю с курением, семья из квартиры на десятом этаже продала квартиру и съехала. Иск о запрете курить на балконе оказался бессмысленным — его отозвали.
Но остался моральный ущерб — для него хватает оснований.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. А если каким-то экологическим нарушением причинен ущерб, можно требовать компенсацию. В законе написано, какой должна быть среда обитания для каждого человека — без вредного воздействия на его здоровье. Никто не имеет права это нарушать — то есть делать что-то во вред здоровью других людей.
Сигареты вызывают и поддерживают зависимость, а в табачном дыме есть канцерогенные и токсичные вещества.
Табачный дым и даже запах не должны попадать к соседям и причинять им неудобств. Даже если у курящего человека есть своя квартира, он должен думать об интересах соседей и соблюдать санитарные нормы. В квартире можно курить, только если это никому не мешает.
Курящий сосед не отрицал, что курит на балконе, а запах от его сигарет попадает к соседям. Это доставляло им физический и моральный дискомфорт. По закону за вред из-за чужого курения можно требовать компенсацию.
Суды это не учли и вынесли незаконные решения.
Итог. Верховный суд одобрил компенсацию за моральный вред, но снизил ее до пяти тысяч рублей.
Кто станет ходить по судам из-за курящего соседа?
Ходить по судам или терпеть — личное дело каждого. Кому-то удается договориться, кто-то не знает о своих правах и молчит, а некоторые идут в суд.
В этой истории суды с соседом длились с 2014 года и закончились несколько дней назад. Мужчине отказали в разных инстанциях, а сосед хоть и тратился на адвокатов, но все равно курил. В итоге оказалось проще продать квартиру, но дело довели до конца. Теперь появилось важное общее решение.
Даже если бы требование о запрете курения осталось в силе, вполне возможно, что его бы удовлетворили. Это не значит, что сосед все равно перестал бы курить, но это сильно упрощает его наказание. Иногда имеет смысл добиться хотя бы запрета. Особенно если речь идет о здоровье и безопасности детей. Стало понятно, какие аргументы для этого приводить.
Теперь соседи-пенсионеры понесут в суды иски на курящих соседей? Придется доказывать, что дома не курил?
Может быть все что угодно. Есть люди, которые судятся с Центробанком за красоту знака рубля на монетах. Кто-то через Верховный суд добивается от правительства перезахоронения останков царской семьи. В суд подают даже те, кого на почте просят перейти из одной очереди в другую.
Все имеют право на судебную защиту. Но это не значит, что можно сколько угодно подавать в суд на соседей, которые ни в чем не виноваты.
Если выяснится, что сосед специально ходит по судам, чтобы тратить чужое время и заставлять нервничать, его могут обязать выплатить компенсацию за потерю времени.
Я привык курить в квартире. Что мне делать, чтобы не попасть на иски от всех соседей?
Курить в квартире и даже на балконе не запрещено. На общем балконе и в лифте курить нельзя, а на своем можно. Но при этом нужно учитывать права соседей: к ним не должен попадать дым и запах от ваших сигарет.
Установите вентиляцию, фильтры — наверняка есть оборудование, которое задержит вредные вещества. Пусть дым уходит в вентиляционный короб, а не в квартиру к соседям.
Если соседи жалуются на дым, не игнорируйте, а попробуйте договориться. Может быть, они не будут против курения на общем балконе. Если договориться не получится, придется выходить на улицу и курить там, где это для всех безопасно.
Иначе есть риск стать ответчиком в суде. Тогда все равно запретят, но еще и денег заплатить придется. В вашем случае это может быть уже не пять тысяч рублей, а, например, в десять раз больше.
Если думаете, что соседи ничего не докажут, ошибаетесь. Хватит записи на камеру мобильного телефона и показаний свидетелей.
Им охота курить именно на балконе,на свежем воздухе.И пофигу курильщикам на остальных,главное чтобы было курить комфортно им
На мой взгляд курильщики это отдельная каста людей, которые наплевательски относятся к окружающим, могут бросить окурок обертку от пачки и саму пачку просто на тротуар или в кусты либо выбросить из окна автомобиля. Думаю это связано с тем, что они слабы духом и характером и не могут держать себя в дисциплине, им не хватает силы воли даже бросить уничтожать свой организм, что уж говорить об окружающих. Так что всем курильщикам желаю заняться собой своим моральным духовным воспитанием и задуматься над своим здоровьем, а уважение к окружающим придет само собой.
Оксана, как же вы поглащены этой зависимостью. мне вас искренне жаль. Вы даже готовы оскорблять людей ради того, что-бы не признаваться себе в этом.
Василий, я всегда так и делаю! если вижу муДжика который курит возле подъезда
Елена, почему вы считаете, что некурящие должны обонять выхлоп курильщиков?
вот вроде глупости, а мой сосед снизу курит в туалете. так вот у нас жуткий запах дыма,как будто курить он ходит ко мне в туалет. даже задумалась. просто я астматик, мне хотелось бы ходить в свою уборную без дыма
Александра, я тоже не выношу запаха дыма и тоже тянуло из вентиляции. Решение очень простое: поставьте обратный клапан на вытяжку. Цена вопроса 150р в Леруа продаются они. теперь никакого запаха ни дыма ни других зловоний.
Александра, Попробуйте заделать все дырки в местах прохождения канализационного стояка, воды и отопления гипсовым раствором или монтажной пеной. Я тоже просыпался, когда сосед снизу шел в туалет сморкаться, прокашляться и покурить.
Александра, тогда уж соседу будет лучше курить на балконе
Оксана, потому что ваше право размахивать руками заканчивается возле лица другого человека. Вы можете сколько угодно травить себя, но травить других вам права никто не давал.
Можно ли курить на балконах: что говорит закон
Вот уже почти два года в России действуют нормы, ограничивающие курение на балконах. Что именно запрещено, кого штрафуют за курение, как поступить, если мешают курящие на балконе соседи, — разбираемся вместе с юристами.
Какие нормы ограничивают курение на балконах
Специального закона, который запрещал бы россиянам курить у себя на балконе, не существует — но с октября 2019 года в стране действуют обновленные правила противопожарного режима. Они не запрещают прямо курить на своем балконе или в квартире — это частная собственность. Что действительно запрещено — это использование на балконе или лоджии открытого огня; к источникам такого огня, наряду со свечами, мангалами и т. п., относятся и спички с зажигалками, и сами сигареты (не считая электронных). Еще противопожарные правила запрещают оставлять непогашенную сигарету в жилых помещениях без присмотра.
Использовать сигарету — источник открытого огня — на балконе нельзя. Однозначно ли нарушение ведет к штрафу? В МЧС, где называют курение основной причиной пожаров, комментируя новые правила, уточнили, что применять санкции к курильщикам планируется в основном в тех случаях, когда их привычка стала причиной возгорания.
Опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы отмечают, что оштрафовать за курение могут в двух случаях — если оно мешает соседям или привело к пожару:
Можно ли курить на общих балконах
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Можно ли курить на своем балконе
Формально — нет, сигарета, спичка или зажигалка могут считаться источником открытого огня, и курильщика могут попытаться привлечь к ответственности. Фактически — скорее, да, если не мешать соседям (например, поставить на балконе вытяжку) и поддерживать с ними хорошие отношения: в противном случае те вполне могут попытаться засудить курильщика. Такие прецеденты были и задолго до принятия новых противопожарных правил — жильцы мотивировали свои претензии не опасностью пожара, а вредом для здоровья и моральным ущербом.
Письмо МЧС России от 26.02.2021 N ИГ-19-546:
«Указанные ограничения не означают запрет на курение на балконах (лоджиях) квартир, однако являются основанием для привлечения курильщика к ответственности в случае возникновения пожара и уничтожения или повреждения чужого имущества либо причинения вреда здоровью человека, причиной которых явились брошенный вниз окурок или вылетевшая горящая искра, попавшие на балкон либо в открытое окно другого помещения».
В практике дела по штрафам за курение на балконах встречаются нечасто, говорит Любовь Шебанова, руководитель практики уголовного и административного права юридической службы Amulex. По мнению юриста, это может быть связано с небольшой суммой штрафа. К тому же истцу придется доказывать как факт проникновения к нему в дом табачного дыма от соседа, так и наличие в нем достаточной для ущерба здоровью концентрации вредных веществ. И все — ради того, чтобы сосед получил штраф в 1,5 тыс. руб.
«Чтобы доказать моральный ущерб и получить компенсацию за него, придется документально подтверждать вред здоровью (со справками от врача) и устанавливать причинно-следственную связь с курением соседей — для этого требуется экспертиза. Суды могут растянуться на годы, а сумма компенсации даже при доказанном моральном ущербе, скорее всего, будет невелика — например, житель Новосибирской области требовал с соседа 250 тыс. руб., а получил 5 тыс. руб., причем для этого потребовалось, чтобы дело дошло до Верховного суда», — говорит Любовь Шебанова.
Может быть и так, что соседи заваливают курильщика исками не потому, что им реально мешает дым, а в силу особенностей характера. Опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы напоминают, что в этом случае курильщик (если он уверен, что соблюдает все предосторожности и старается минимизировать воздействие дыма на соседей) может подать встречный иск и попробовать взыскать компенсацию за потерю времени.
Штраф можно и обжаловать, добавляет Любовь Шебанова. «Это административное наказание, и, как и по любому другому делу об административном правонарушении, у привлеченного лица имеется право в установленном порядке на обжалование, — говорит юрист. — Успех обжалования зависит от допущенных должностным лицом процессуальных нарушений, от наличия обстоятельств, по которым лицо может быть освобождено от такого наказания. Все эти случаи предусмотрены КоАП РФ и зависят от конкретных деталей по каждому делу».
Куда жаловаться, если соседи курят на балконе
В первую очередь, считают юристы, стоит попробовать договориться с курящими соседями — пусть ставят вытяжку или меняют место перекура. Если мирным путем решить вопрос не удается, говорит Виктория Большагина из «Юков и партнеры», нужно обеспечить фото- и видеодоказательства курения и обратиться с ними к участковому или в отделение полиции, требуя протокола об административном правонарушении. «На основе протокола, свидетельских показаний и других доказательств уполномоченный орган установит наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ)», — разъясняет юрист.
Любовь Шебанова советует зафиксировать на видео не только курящего на балконе соседа, но и попытки диалога с ним. Если в записи будет очевидно, что сосед отказывается прекратить курить, мешая другим жильцам, это повысит вероятность наложения на него штрафа. Затем, говорит юрист, нужно написать заявление в полицию или вызвать ее на место нарушения. Это непросто — вряд ли наряд приедет еще до того, как сосед успеет докурить, — но может сработать, например, в случае вечеринки, на которой много курящих гостей.
«Не лишней будет и жалоба с описанием того, как мешает дым, в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию, а также в органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, — советует Шебанова. — Если доказательств достаточно, сотрудники полиции составят протокол об административном правонарушении и вынесут постановление о назначении штрафа». Компенсацию морального ущерба, напоминает юрист, нужно требовать через суд.
Где еще по закону нельзя курить в России
Андрей Саунин, адвокат, руководитель Saunin Law Practice:
— Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещает курение:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 м от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях;
14) в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.
